三七五減租

 

「三七五減租」

是台灣土地改革的開端，這項政策主要目的是為了解決當時農村嚴重的剝削問題，改善佃農的生活，並為後續的「公地放領」與「耕者有其田」鋪路。

以下是其核心內容要點：

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1. 限制地租上限（核心要點）

在政策實施前，地租通常高達收成的 50% 至 70%。

• 新規定： 地租最高不得超過全年主要作物總收穫量的 37.5%。

• 計算方式： 如果原來的租額低於 37.5%，則維持原狀，不得調升。

2. 保障耕作權（簽訂書面契約）

過去地主與佃農多為口頭約定，地主可隨時撤租。

• 書面化： 規定地主與佃農必須簽訂書面租約，並送交政府登記。

• 租期保障： 租約期不得少於 6 年。地主除非有法定理由（如佃農死亡且無繼承人、欠租達兩年等），否則不得在中途終止租約。

3. 禁止預收地租與押租金

為了減輕農民財務負擔：

• 禁止預收： 地主不得預收地租。

• 取消押租金： 過去地主常要求農民先付一筆重金作為擔保，新法規定必須取消或折抵租金。

4. 災歉減免機制

若遇到自然災害（如風災、水災）導致收穫減少：

• 農民可以申請減租。

• 若收穫量減少到原本的 30% 以下，該次地租應予全免。

5. 承租優先權

當租約期滿或地主欲出賣土地時：

• 優先購買權： 若地主打算賣地，原佃農有優先購買的權利。

• 續租保障： 租約期滿時，只要佃農願意繼續耕作，地主除非要收回自耕（且必須符合嚴格的自耕條件），否則必須與佃農續約。

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政策影響簡述

對象	影響
佃農	收入大幅增加，生活改善，更有意願投入生產，增加農產量。
地主	收益減少，土地投資意願降低，促使地主將資金轉向工商業。
社會	穩定了農村秩序，減少了地主與農民間的衝突，奠定國家發展基礎。

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