「劉少康辦公室」
(簡稱「劉少康辦公室」或「劉少康」)是台灣戒嚴時期一個極具神祕色彩且權力極大的非正式機構。它存在於 1979 年至 1983 年間,被視為當時台灣政壇的「影子內閣」或「太上黨部」。
以下為其歷史背景與設立目的的詳細介紹:
一、 設立背景與歷史
時空背景: 1979 年美國與中華民國斷交,中共隨後發布《告台灣同胞書》,啟動強大的「和平統一」統戰攻勢。為了因應中共的戰略轉變,蔣經國總統感到需要一個能統合黨、政、軍、情各系統的跨部會組織。
前身與演變: 其前身是「固國小組」,後擴編為「王復國辦公室」,最後為了避諱(因負責人為王昇,名稱過於顯露)且取其「少康中興」之意,定名為「劉少康辦公室」。
負責人: 由當時權傾一時的國防部總政治作戰部主任 王昇 上將主持。辦公室設在台北市信義路的中央黨部內。
二、 設立目的
「劉少康辦公室」並非法律明定的行政機關,其核心任務主要圍繞以下三個方面:
反統戰與大陸政策: 針對中共的「葉九條」及各種和平統一口號進行戰略研析,擬定反統戰策略,並主導「三民主義統一中國」的文宣攻勢。
對內政治監控與安定: 在國內政治不穩(如美麗島事件後)的環境下,協調情治單位與黨務系統,壓制當時的「黨外運動」及台獨勢力,確保政權穩定。
跨部會協調(幕僚性質): 作為蔣經國的最高幕僚機構,它跳過正常的行政體系,直接指揮黨、政、軍、情的運作。當時流傳「行政院長(孫運璿)管不了的事,找劉少康辦公室就能解決」。
三、 組織結構
該辦公室內部功能劃分極細,主要分為三個研究委員會:
基地研究委員會: 負責台灣內部政治、社會與黨外運動的防範。
大陸研究委員會: 負責對中共情報的分析與反統戰策略。
海外研究委員會: 負責海外僑界與國際輿論的經營。
四、 衰落與裁撤 (1983年)
「劉少康辦公室」因權力過度膨脹,引起了各方戒心:
權力干政: 王昇透過此機構架空了許多正規部會,引發當時副總統謝東閔、行政院長孫運璿及黨務系統的不滿。
蔣經國的猜忌: 1983 年王昇應邀訪問美國,傳出美國有意將其視為蔣經國接班人的傳聞,觸動了蔣經國的政治禁忌。
結局: 1983 年 5 月,蔣經國下令裁撤劉少康辦公室,王昇隨即被外放擔任駐巴拉圭大使,正式撤離權力核心。這也被史學家視為台灣威權統治轉型、走向民主化前夕的一次重要權力重組。
歷史意義: > 劉少康辦公室的興衰,象徵了政戰系統在台灣政壇影響力的頂峰與崩落,也標誌著蔣經國晚年開始逐步削弱軍特權力,朝向政治改革邁進。
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